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习在二十届中央纪委四次全会上指出：“要继续推动全面从严治党向底层延伸”“把整治大众身边不正之风和糜烂问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及”。
整治大众身边不正之风和糜烂问题，关乎民生福祉，关乎人心向背。各地纪检监察机关聚集民生范畴问题头绪，紧盯危害大众切身利益的人和事，继续发力惩治大众身边“蝇贪蚁腐”，推动全面从严治党向底层延伸、向大众身边延伸。
人民日报政治版今起开设“整治大众身边不正之风和糜烂问题”栏目，聚集各地纪检监察机关抓好头绪处置，强力推动办案，狠抓纠风治乱，会集处理一批大众身边实践问题的详细实践。
车行至海南省屯昌县南吕镇佳塘村，见到佳塘村村委会主任吴祖海时，他正在村里冬天瓜菜演示基地静心干活，头顶遮阳帽，两脚踩着泥，一招一式不输真实的庄稼汉。“多亏了屯昌县纪委监委干部帮村里追回展开资金，现在富民工业重回正轨，我也想多干一点，补偿之前的差错。”吴祖海干劲满满。
2024年5月，屯昌县纪委监委信访室收到一封告发信。有大众告发称：“一次聚餐上，佳塘村冬天瓜菜演示基地冷库项目担任人张某诉苦驻村吴某不给钱不就事，导致冷库检验再三推延。”
屯昌地处海南中部，光热条件好，每年9月至次年3月，可轮换栽培多轮瓜菜，自然条件优胜。但村里年轻人大多外出务工，加上土地涣散，乡民栽培零敲碎打，一直不成规划。2023年7月，南吕镇党委副书记吴某到佳塘村担任驻村，带来了由镇政府出资400万元的村庄复兴工业项目——冬天瓜菜演示基地。他还推动建立海南屯昌佳塘工业展开有限公司，担任基地建造、运营，计划2—3年全体展开安稳后，招引乡民入股分红。
收到告发后，屯昌县纪委监委信访室依规将告发流转至榜首纪检监察室。“在富民项目上投机，是对大众切身利益的危害，不论是否现实，咱们都会仔细核对。”屯昌县纪委监委榜首纪检监察室主任曾维康说。
依据告发头绪，办案人员从吴某近一年的银行流水查起，发现其在2023年10月分别有两笔反常资金入账，与佳塘村冷库项目检验时刻根本符合。
这笔钱是吴某的纳贿款吗？为了弄清现实，办案人员找到告发信中说到的张某，前往其家中了解状况。见张某存在思想包袱，曾维康细细陈明好坏，张某总算松了口。
据张某告知，2023年10月，张某地点的公司经过竞标获得佳塘村冬天瓜菜演示基地冷库项目的运营权。当项目建造完结、进入检验阶段时，吴某却以设备制冷不合格等理由迟迟不予经过。为了提前让冷库项目投运，张某暗里塞给吴某10万元现金。
把握这一状况后，屯昌县纪委监委对吴某进行了留置。面临指证，吴某起先不供认，还反称张某有意诬害他。
终究，吴某供认了纳贿现实，并别的自动告知两个办案人员没有把握的违纪头绪——在海南万宁某村任期间纳贿20万元、移用佳塘村财务联接推动村庄复兴瓜菜基地补助和团体资金共20.44万元。
为充沛查清现实，曾维康造访南吕镇政府、佳塘村村委会，调取相关会议记录。见纪委监委干部来造访，时任佳塘村党支部书记吴祖海坐不住了，自动合作办案人员查询。“瓜菜基地栽培180亩辣椒，要买100吨肥料，吴某以‘在海口有买廉价肥料的途径’为由，要求我从村属公司账户向一家肥料公司转账26万元。其时没有合同、发票，只要一张报价单，肯定是不合规的。终究运到的肥料远缺乏100吨。”吴祖海向办案人员告知。
明知程序不合规，且严峻危害大众利益，为什么还听之任之？面临曾维康的问询，吴祖海叹息道：“起先，村里开会主张在县里就近购买肥料，但在吴某干涉下改变了计划。后来，我对付款流程和手续提出疑问，他以上级的名义给我施压，我没能顶住，犯了过错，导致追肥不行，辣椒产值也比预期下降了30%。”
把握这一状况后，曾维康和村干部依据到货单等依据，清点剩下肥料，终究确认实践到货肥料60吨。办案人员又查询肥料公司担任人曾某的银行流水，发现曾某1个月内收到26万元。曾某供述，自己共返给吴某14.44万元回扣。一起，某科研院所本应经过村团体为冬天瓜菜演示基地里的15亩科研用地购买肥料，但在吴某诱导下，该科研院所直接转账6万元给曾某购买肥料。科研用地没等来肥料，这笔资金又被吴某用于抵扣其实践运营的坐落临高县的百亩果园所欠下的肥料费用。
2024年8月，吴某被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移交检察机关依法审阅查看申述；2024年11月，吴某因犯纳贿罪、移用公款罪被判处有期徒刑3年6个月，悉数追回赃物和不合法得利50.44万余元。吴祖海被给予党内正告处置。其间断定违纪的6万元团体资金，先行退回村委会，用于追购肥料；移用的14.44万元工业补助，归于涉案钱款，在法院审理判定后也及时返还。
针对该案子露出的问题，屯昌县纪委监委以案促改，在海南省纪委监委的指导下，快速推动机器管“三资”试点工作，将124个村（居）委会，1310个村（居）民经济组织的公户悉数归入监测规模，“用款请求—在线审阅—在线付出—标准核算”的用款流程，让村团体每一笔资金收入、开销一切的环节都能有监管、都是“理解账”，从源头上整治“蝇贪蚁腐”。
接近新年，佳塘村好消息不断：上一年11月，在南吕镇政府的协助下，海南农乐南繁科技有限公司承包下冬天瓜菜演示基地的200亩土地，展开稻蛙共养项目，现在带动村里工作30余人。本年1月，乡民王凡返乡创业，建立海南凡喜农业展开有限公司，打造莲子栽培基地，村团体以土地和劳动力入股，有望带动乡亲们增收致富。
村庄团体资金、财物和资源，是推动村庄全面复兴的物质基础。案中，吴某运用上级单位干部的身份，干预村团体决议计划，运用团体“三资”为个人牟利，危害了大众利益，阻止了当地富民工业高质量展开。这些不正之风和糜烂问题有必要以零忍受的情绪坚决惩治。
办案是最有力的监督。整治底层“微糜烂”，一定要坚持以办案引领、用办案震撼。海南省纪委监委聚集推动村庄全面复兴、民生痛点难点等4个方面19类的显着问题，继续强化监督执纪问责，推动正风反腐获得实践成效。
惩治“蝇贪蚁腐”，既要从严查办问题，也要坚持标本兼治、完善准则，从源头上根除糜烂繁殖的土壤和条件。针对相关案子露出出的系统机制、准则短板和监管缝隙等问题，要牵头农业、财务等职业主管部门深化查找资源办理、资金运用、产权买卖等权利运转中的薄弱环节，推动标准完善权利监管系统。
展开会集整治以来，海南省纪委监委针对村庄团体“三资”办理乱象，探究推动“机器管‘三资’变革”，建成全省一致监管大渠道，全面摸清村庄团体“三资”底数、实施“村财组财镇管”、推广村庄团体产权线上买卖。以科学技术手段赋能监督，有助于阻塞“三资”监管缝隙，有用防备化解廉洁危险。
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